每年，一到高考结束后，网上就会迎来一轮的“哪里高考最难”的比惨大赛。
江苏、山东等高考难省，纷纷来战；小透明广东在一旁瑟瑟发抖；省内一所985都没有的河南人“哇”地一声哭了出来。
想保持低调的浙江人，应该会对《江南皮革厂倒闭了》这首歌哭笑不得。
因为歌词里反复提及的浙江温州，让多少外地人，都觉得这是一个十分有钱且任性的省份。
但即使浙江人再有钱，他们也总会在谈论一件事的时候，感到扎心又无奈。
那就是GDP排名全国第四的浙江，全省怎么就落得仅有一所985、211大学。
更可气的，凭什么隔壁江苏、上海名校遍地开花，浙江就只剩浙大一枝独秀。
浙江人高考，左手浙大右手双非
说起“再穷也不能穷教育”，浙江人可能会笑出声。
因为论挣钱，全国没几个省的人比他们厉害。
2019年，浙江的城镇、农村居民人均可支配收入分别连续19年和35年拿下全国各省区第一[1]。
去年该省统计局新闻发言人曾公开表示，11个浙江人里就有1个老板[2]。
可即使这么努力变富了，他们想在家门口上名牌大学，还是有且只有一条途径——考浙大。
同样是兜里有钱，“老对手”江苏的考生就幸福多了，可选择的211大学多达11所，其中还有南京大学、东南大学两所985高校。
2019年12月，南京大学鼓楼校区的航拍秋景
事实上，因为好大学实在太少，浙大长期冲在为浙江省留住优秀人才的第一线。
据不完全统计，2020年浙大在浙江省内录取了2726人[3][4][5][6]，约占本科新生人数的43%[7]。而这个比例，曾在2013年达到60%[8]。浙大也一度因此引来吐槽，说它太过“照顾”属地考生。
这个做法是否妥当暂且不谈，但换个角度想想，也反映出浙江省内名牌大学，跟本地好学生的数量，无法匹配。2018年，浙江211录取率仅为4.4%浙江省有几所985大学,0,7,-1,2023浙江的985211大学名单_招生信息_好上学,https：//www.wyfx2014.com/news/445367.html，全国31个省份中，排第25位[9]。
当一名浙江高考考生，连成为学霸可能都是被“逼”的。
2012年05月，浙江省嘉善县高级中学，高三学生正在认真上晚自习
当然在浙江，也有很多考生不那么看重大学的牌子。即使分数够得上省外的211，他们也宁愿留在省内，报个外地人没听过的普通本科。
浙江人不愿出省读书，一方面主要是因为家乡民营经济发达，企业多，更方便就业。
另一方面，就是省内一些学校好专业的投档线并不低，分数上也不太吃亏。比如浙江工业大学，今年最好专业投档线超过浙江一段线50分[10][3]。
双非高校浙江工业大学，最好专业的投档线超过浙江一本线50分以上
而且，包括浙工大在内的一批浙江本科院校，近几年的分数线还一直在涨[11]。
可是，这就有些奇怪了。既然分数线不低，这些年浙江为什么就没再出过一所名牌大学？
落后，从浙大被分拆开始
其实，浙江也不是没有过机会。
上世纪90年代，国内的大学进入211名单需要经过四个主要步骤，预审、预备立项、评审和批准立项[12]。
浙江省当时有四所高校，包括浙江大学、杭州大学、浙江医科大学和浙江农业大学，都通过了部门预审[13]。但在之后的1998年9月，浙大响应国家政策号召，与其他三所高校进行了合并[14]。
2018年11月，杭州，浙江大学之江校区，银杏、枫叶围绕着篮球场
就这样，截至2000年末，第一批通过211工程预审的101所高校被公布时，浙江便成为了东部地区罕见的，仅有一所大学进入名单的省份，而江苏足足有十一所[15]。
输在起跑线上的浙江，在之后的一段时间里，也曾努力追赶。
1999年高校扩招在全国启动，浙江一口气在10年间将省内高校数量翻了一番多，增加到78所[16]。2009年，浙江的高等教育毛入学率还一举超过40%，位居全国省区第一。
2013年6月7日，在浙江省台州市第一中学考点，考生等待入场
不过，浙江此时想搭上211工程这趟车，却不那么容易了。
21世纪初，为了改善地区间因经济差异，产生的教育不均衡发展问题，国家制定了一系列面向中西部的支援性政策[18]，包括《2004—2010年西部地区教育事业发展规划》。文件里指出，要实施好“十五”“211”工程，继续支持西部每省重点办好一所较高水平大学和培育一批知名学科[19]。
受此影响，之后全国陆续新增的19所211大学中，有13所都位于中西部地区[20]。东部经济强省江苏、广东、浙江等，则均没有学校入选。
此外，早在211工程被提出之前，浙江的高等教育就已经遭受重创，失去了竞争优势。
上世纪40年代，浙江的高等教育在全国名气很大，主要靠浙大。抗战时期全国进行过六届学业竞试，浙江大学在近120所高校中名列前茅，跟中央大学、武汉大学、 西南联大并称“中国四强”[21]。
2017年11月，西南联大旧址前。抗战时期，浙大与西南联大同属“中国四强”
1950年代的一次全国高校院系调整，让形势起了变化。
国内多数综合性大学被分拆成独立建制的工科院校，比如清华大学、浙江大学、天津大学等，还产生了一批分行业的专科学院，包括钢铁、化工、地质、农、法、医学院等等[21]。
浙大的调整方案为，文、理、工、农、法、医、师范七大学院被分拆并入复旦大学等18个高校，本校仅存工学院四个系及理学院少数师资，再加上厦门大学、之江大学工学院部分专业，组建成新的浙大[22][23]。一同迁出的还有其校内24位现代科学家，其中22个都出了省[23]。
当时，浙江省总共26位科学家，加上院系调整迁入的1位，仅存5位，降幅全国第一[23]。
浙江另外两所著名高校私立之江大学（后改名之江大学），和国立英士大学，则在这次调整中被撤销，院系分别并入复旦大学、浙江大学、同济大学等高校[24]。
过程中，浙大也为浙江分拆出三所新学校，浙江师范学院、浙江农学院和浙江医学院[21]。然而，那时浙江人才流失严重，经济又刚刚起步，直到改革开放这些学校都处于建设调整期，未成气候。
1970年代的杭州街景。在改革开放初期，浙江经济刚刚起步
之后，等到浙江吃上“改革饭”真正富起来的时候，全国高等教育的政策，已经变了方向。
90年代初，国家提出“共建、调整、合作、合并”的改革方针[15]。截至2000年，有597所高校进行了合并组建[25]，浙大也位于其中。而被合并高校的前身，正是50年代调整中新成立的三所院校。
办好大学，还是得拼经费
如今，浙江只有一所985、211大学已成定局。
2011年教育部曾明确表示，不再增设相关学校[26]。
四年后，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，正式启动大学“双一流”建设[27]。去年，教育部则进一步指出，“211工程”和“985工程”已被统筹为“双一流”建设[28]。
这标志着985、211时代暂告结束。而好大学的标准又新增一条：入选“双一流”名单。
“双一流”名单定期进行动态调整，遴选时不组织高校申报、不需主管部门推荐，实行总量控制、开放竞争[28]。对浙江来说，这是新的机会。
甩开“历史包袱”后，这个有钱的东部省份在新一轮的高校建设上，卯足了劲。
早在“双一流”方案出台之前，浙江就闻风而动，将中国美术学院、浙江工业大学、浙江师范大学、宁波大学、杭州电子科技大学5所双非院校列为第一批省重点建设高校，加大财政投入[29]。
2019年6月5日，杭州，中国美术学院2019优秀毕业作品展开展
2016至2020年，这五所学校的预算经费，累计增长了约30%，达到111亿[30]。其中，浙工大在2020年的经费达到32.5亿，超过26所教育部直属院校[31]，及北京工业大学等数十所211高校[32]。
在中国，办好大学有钱不是万能的，没有钱则是万万不能的。
因为好与不好的标准，跟一所大学的绩效评估分不开关系[33]。而经费，至关重要。
目前，国内高校绩效评估的指标，通常采用国际流行的投入-产出理论[34]。
投入包括人力、物力和财力，也就是教职工、各类设备设施及教育经费[35]。说到底，都离不开钱。
产出则有教学、科研、服务产出，最终实际归于办学绩效，主要体现在各类榜单排名上[35]。
有研究曾分析了72所教育部直属高校的经费变化与办学绩效的关系，发现两者呈显著的正向相关。以浙大为例浙江省有几所985大学,0,7,-1,2023浙江的985211大学名单_招生信息_好上学,https：//www.wyfx2014.com/news/445367.html，2005至2014年经费涨幅接近300%，期间在世界大学学术排行榜（ARWU）上升了50位左右，还在SCI、SSCI论文收录数、专利等一系列绩效指标中排名上升[35]。
说起浙大，实际上浙江对“双一流”建设的希望，部分还寄托于这所大学。
一方面，高等教育的核心任务是培养人才，而浙大依然还是浙江的“金名片”。
恢复高考后，截至2019年，浙大本科已经培养出30位两院院士，在全国所有高校中排名第一[36]。
2019年浙江新入学的4000多名博士中，有超过五分之四来自浙大[37]。
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2018年6月30日，浙江大学举行2018年本科生毕业典礼
另一方面，目前在各项跟“双一流”学科建设有关的数据上，浙大也排名靠前。
仅凭这一所大学，浙江甚至能跟一整个省抗衡。在2017年国家公布的首批“双一流”建设名单中，浙大有18个学科入选，与广东所有高校入选的学科数量持平[38]。
对比名牌高校数量，浙江还比不上广东，但论集中资源办大事，精明的浙江人比谁都懂。
当然这背后，依然离不开钱。从“双一流”建设启动起，浙大的预算经费就稳居全国前三。
跟着受益的还有浙江更多地方高校。自2015年起，这些学校的经费都得到了不同程度的上涨，目前有3所的年度预算都超过了20亿[31]，吊打全国一众地方高校。
其中增幅最大的院校之一宁波大学[31]，有一门力学学科，成功入选了首批“双一流”名单。
2019年12月18日，宁波大学图书馆内。宁波大学的力学专业进入ESI前1%排名
另一所浙江重点建设的杭州电子科技大学，又被称为浙江程序员的“摇篮”，则首次进入软科世界大学学术排名的701-800位[39]。
但是浙江人的目标远远不止于此。至少在首批入选的“双一流”高校和学科数量上，同为包邮区省份，浙江离老对手江苏、上海还差了一大截。
好在这次，“双一流”这场擂台战定时开启，浙江人揣着钱跟决心，就不怕拿不到更多入场券。
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