大河报·大河财立方记者 裴熔熔 陈骏
5月22日，记者从河南省发改委获悉，该委日前会同有关部门编制了《河南省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案》以及《河南省贯彻落实汉江生态经济带发展规划实施方案》(以下简称《淮河方案》和《汉江方案》)。在两份方案中，京雄商高铁、洛阳—平顶山—漯河—周口城际铁路等一大批基础设施工程被明确提及。
根据两大经济带发展规划实施方案，此次纳入淮河生态经济带规划范围的有6市1县，分别为信阳市、驻马店市、周口市、漯河市、商丘市、平顶山市和桐柏县；纳入汉江生态经济带规划范围的有南阳市、栾川县、嵩县、卢氏县、泌阳县。
| 京雄商高铁将开工建设，支持信阳明港机场改扩建
记者注意到，两大方案均从生态安全维护、基础设施建设、产业转型升级、城乡统筹发展、开放水平提升、基本公共服务保障等六个方面，明确了22项重点任务。
在《淮河方案》中记者看到，一大批重点交通工程、水利设施建设已将展开或正在加紧施工。其中，明确提出要建成郑万、郑阜、商合杭高铁河南段，开工建设京雄商高铁、京九高铁阜阳至黄冈段，积极争取宁西高铁、南阳经驻马店至阜阳铁路纳入国家相关规划。加快三门峡至江苏洋口港铁路建设，规划研究信阳至随州高铁、濮阳经开封至潢川铁路等项目，规划建设洛阳—平顶山—漯河—周口城际铁路。实施连霍高速商丘至豫皖省界段及宁洛、日南等高速改扩建工程，建设京港澳高速东、西复线河南段，支持信阳明港机场改扩建，推动商丘市、平顶山市、周口市等建设支线机场。加快淮河干支线航运开发和港口建设，建成周口市、漯河市、固始县、淮滨县内河港口口岸查验区，支持建设淮滨临港经济区。
与此同时，上述方案还明确提出要推动信阳市建设大别山革命老区区域性中心城市、商丘市建设豫鲁苏皖区域性中心城市，加快驻马店市、周口市、漯河市、平顶山市等地产业高端化和功能现代化发展。推动汝州市、永城市、固始县、鹿邑县、项城市等县(市)发展成为50万人以上的中等城市，新蔡县、潢川县建成30万人左右的城市。培育建设一批商贸物流、休闲旅游、生态宜居等特色小(城)镇。
此外平顶山是几线城市，《淮河方案》还突出强调了项目带动作用，明确了将组织实施的10项重大工程，分别为引江济淮(河南段)、大运河文化带建设、先进制造业集群培育、特色农业集群培育、物流枢纽建设、淮河特色旅游开发、铁路网络优化、公路通达能力提升、航运开发建设和大别山革命老区引淮供水灌溉等。
| 规划研究南驻阜铁路平顶山是几线城市，支持有条件的县(市)建通用机场
同样，《汉江方案》中，方案明确提出要建成郑万高铁、蒙西至华中煤运通道河南段，争取国家尽快组织实施呼南高铁豫西通道，规划研究宁西高铁、南阳至驻马店至阜阳铁路。加快建设方城至唐河至湖北枣阳、周口至南阳、尧山至栾川至西峡等高速公路。实施唐河社旗至省界航运开发工程，建成南阳港唐河、新野、社旗等港区。提升南阳机场运送能力，支持有条件的县(市)规划建设通用机场。
《汉江方案》还提出要推进南阳豫陕鄂毗邻地区中心城市、邓州丹江口库区区域中心城市建设，重点推动唐河县、镇平县等县城人口规模超百万的县尽快发展成为50万人以上中等城市，建设一批各具特色的现代化小城市。支持西峡县太平镇、镇平县石佛寺镇和邓州市穰东镇等国家级特色小(城)镇加快发展。
此外，《汉江方案》也明确了将组织实施的10项重大工程，具体为优势产业集群壮大、旅游强县创建、区域性物流中心建设、铁路网络优化、公路水运通达能力提升、老灌河流域水环境综合洽理与可持续发展试点建设、能源输送网络建设、静脉产业园建设、特色农业集群培育、粮食综合生产能力提升等。
| 淮河生态经济带空间发展格局明确：一区、两轴、两廊
值得注意的是，此次《淮河方案》中，首次明确了淮河生态经济带的空间发展格局，即 “一区、两轴、两廊”。
一区：淮河生态经济带内陆崛起引领区。涵盖6市1县，重点推动信阳市、商丘市区域中心城市建设，壮大驻马店市、周口市、漯河市、平顶山市等大中城市规模和综合实力，强化产业集聚、交通枢纽、服务功能，为内陆地区加快崛起提供示范引领。
两轴：沿京广线、京九线两大发展轴。依托京广高铁、京港澳高速等交通干线，建设漯河—平顶山—驻马店—信阳—南阳桐柏发展轴;依托京九铁路、京九高铁等交通千线，建设商丘—周口—驻马店—信阳发展轴。
两廊：沿淮河干流、重要支流两大绿色生态走廊。加快淮河干流沿线生态系统修复，推进沙河、颍河等淮河重要支流和引江济淮工程(河南段)沿线水环境综合治理，统筹岸线开发和港口建设，提升生态系统质量和稳定性，构筑具有复合功能的生态防护体系。
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附方案全文：
责编: 裴熔熔 | 审核:李震 | 总监:万军伟
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